À BOUT DE SOUFFLE
Élément fondamental de l’État de Droit, la Justice
devrait disposer davantage de moyens pour faire respecter la loi, rechercher la
vérité, interpeller, juger, sanctionner et réhabiliter. Cela faciliterait, sans
frais supplémentaire, son efficacité. Malheureusement, le budget de la Justice
haïtienne par Magistrat est le plus bas de toute l’Amérique. Cette disette
conduit à l’incapacité d’enquêter et
d’avoir un procès dans des délais récents. Et si vous croyez que c’est du
flanc, allez dans les Tribunaux, vous verrez la misère dans laquelle travaillent
les Juges. Alors, vous conviendrez effectivement que la Justice n’a pas à être
respectée. Et le principal responsable de cet état de fait n’est autre que le
Président de la République, le Chef de l’État, garant de la bonne marche des
institutions, qui n’a, en réalité, veillé ni au respect ni à la stabilité ni au
fonctionnement régulier du Pouvoir Judiciaire comme lui exige la Constitution.
En Haïti, la Justice fonctionne grâce au dévouement
d’un petit nombre de Magistrats honnêtes et intègres. Ils portent le système à
bout de bras, par passion, mais leur moral est au plus bas. Et ça ne crée pas
un environnement de travail très stimulant pour assurer une saine justice. Il
est anormal que des Magistrats soient obligés de prendre sur leurs deniers
personnels pour acheter des stylos et du papier…Tout aussi anormal que des
dossiers soient mis en attente pendant des mois par manque de personnel, les
mandats des Juges n’étant pas renouvelés à temps. Le pire, c’est que certaines
personnes se sentent confortables et parfaitement en phase avec le ressenti de
cette situation délirante. Les conditions de travail sont, on ne peut plus,
déplorables et c’est sûr que le responsable de sécurité du Palais National, le
chauffeur du Premier Ministre et d’autres affidés du régime touchent mieux
qu’un Juge d’Instruction.
Le Conseil Supérieur du Pouvoir Judiciaire (CSPJ) est
une chimère pour les Magistrats car jusqu’ici on ne l’a pas beaucoup entendu
sur les tracasseries quotidiennes de la justice. Institué pourtant pour régler
les problèmes et donner un nouvel élan à la Magistrature, il ne fait qu’empirer
la situation. Cet organe est à métamorphoser pour en finir avec le funambulisme
de ses membres. Et certaines réformes sont aujourd’hui indispensables pour arriver à cette mutation.
Le Conseil en soi est une bonne idée, une grande nécessité mais mal
appliquée…mal utilisée.
Le justiciable a ras le bol des audiences zappées et
du travail mal fait. La Justice lui fait peur non pas parce qu’elle est forte
et souveraine mais bien le contraire. Elle lui fait peur par l’insupportable
longueur de ses procédures, par l’arbitraire de sa coercition et par l’aléatoire
de ses décisions. Elle lui fait peur parce que les instructions semblent trop
souvent menées à charge, parce que les Tribunaux sont rarement impartiaux et
parce qu’elle ne cesse d’apparaitre comme une institution politisée et vassalisée.
Aussi décrépite que ses bâtiments, la Magistrature fêle sa réputation depuis le
premier degré de juridiction jusqu’au cœur de la Cour de Cassation. Jadis, yeux
bandés, dame Justice abattait son glaive destructeur et tenait sa balance en
équilibre sans parti pris. Aujourd’hui, yeux grands ouverts, elle obéit aux
ordres, dépose le glaive et se défait de sa balance encombrante.
Il faut bien un peu de tout pour faire un monde. Mais
cette fois, c’en est assez. Cette logique continue de presse-citron a trop
duré ! Tout le monde s’accorde à dire que la justice haïtienne a atteint
ses limites et qu’il faut lui donner une bouffée d’air pur pour éviter son
implosion. Malheureusement, avec le laxisme des dirigeants, les choses ne sont
pas prêtes à s’arranger. Mais attention, quand on tire sur une corde, elle
finit par s’effilocher et par casser net, et quand une institution vitale comme
la Justice ne voit plus que le pire comme solution au mal qui la ronge…alors,
elle est à bout de souffle.
Heidi FORTUNÉ
Magistrat, Juge
d’Instruction
Cap-Haitien,
Haïti, ce 04 avril 2014
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